Confronté à l’indiscipline des provinces qui l’empêche de maîtriser la croissance de l’économie, le premier ministre WEN Jiabao appuyé sur le gouvernement central (et la direction du parti) est passé aux sanctions le 16 août.

Sanctions prudentes et limitées, mais publiques : YANG Jing, président de la Région autonome de Mongolie intérieure, et ses deux adjoints, YUE Fuhong et ZHAO Shuanglian, ont reçu l’ordre d’adresser au gouvernement une lettre d’autocritique, pour avoir résolument ignoré les mesures anti-surchauffe édictées par Pékin depuis deux ans.

Plus concrètement, les responsables de la RA de Mongolie auraient couvert la construction en cours de plusieurs centrales électriques non autorisées ayant au total une capacité de 8,6 millions de kilowatts. Tout l’état-major provincial impliqué dans ces programmes est également sanctionné.

La plus grosse affaire est celle de la centrale électrique de Xinfeng, avec deux unités de 300.000 kilowatts chacune, un coût estimé de 2,89 milliards de RMB (environ 300 millions d’euros). Ce projet aurait été lancé en avril 2004, hors de toute procédure légale d’approbation, d’acquisition du terrain et d’adjudication. Condamné par les autorités centrales, il a tranquillement continué jusqu’à un accident de construction suspect en juillet 2005.

Bref, le Centre se fâche et tente même de faire un exemple à l’usage des autres provinces. L’exemple sera-t-il suffisant ? Ce n’est pas sûr. Le Bureau National des Statistiques vient d’annoncer la création d’un département des fausses statistiques. Au premier semestre de 2006, le BNS a évalué la croissance nationale à 10,9%, un record depuis dix ans. Mais dans la même période, les 31 provinces affichaient toutes une croissance supérieures à 10%. Et 23 d’entre elles annonçaient une croissance de plus de 12% !