Citant des chiffres nationaux d’émission de dioxyde de soufre et de demande d’oxygène chimique, FAN Yansheng, directeur du département Contrôle de la pollution de la SEPA (Administration d’Etat pour la protection de l’environnement), a dénoncé leur croissance de 1,8% et de 1,2%, alors que l’objectif 2006 était leur réduction de 2% chacun.
Le texte « Modernisation de la Chine, rapport 2007 » publié en janvier dit d’ailleurs que la Chine n’a pas réussi à faire le moindre progrès dans la protection de l’environnement au cours des trois dernières années, en dépit de la promesse gouvernementale de mettre le sujet en tête de son programme. Comme en 2004, la Chine était en 2006 100^e sur 118 pays.

FAN Yansheng met en cause la croissance de l’économie et celle de la consommation d’énergie. Mais malgré cet échec initial, au regard du 11^e Plan (2006-2010), la SEPA maintient des objectifs ambitieux pour 2007 : réduction de 3,2 millions de tonnes de dioxyde de soufre et de 1,23 millions de tonnes de COD.