Le 22 février, le Bureau Politique du PCC, présidé par HU Jintao, a fixé au 25-27 du mois la tenue du Plénum du Comité central du parti, nécessaire dans le système avant les sessions du Congrès national populaire (CNP) et de la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC) au début de mars.

Trois points au moins étaient à l’ordre du jour le 22 février : le vote du rapport de travail du gouvernement qui sera soumis en mars au CNP pour approbation définitive ; la liste des responsables du gouvernement et de la CCPPC qui devront être confirmés respectivement par le CNP et par le Comité National CCPPC ; enfin la réforme du système administratif et un plan de restructuration des ministères du gouvernement central. Les deux derniers points pourront être à nouveau discutés les 25-27 février par le plénum du Comité central.

Ces procédures, qui concernent vraiment le sommet du pouvoir en Chine, illustrent ce qu’on appelait autrefois la « dictature » et aujourd’hui la « direction du parti ».