›› Editorial
Wang Yi, à droite, est la fidèle voix de Xi Jinping sur la scène internationale. Entré au Bureau Politique en 2022, au 15e rang à 69 ans, Wang Yi, deuxième membre plus âgé du sérail politique chinois après le général Zhang Youxia, a fidèlement mis en œuvre les ajustements de la politique étrangère du nº1. Depuis le durcissement des « Loups guerriers », jusqu’aux actuels apaisements sino-américains sous réserve des « Lignes rouges », en passant par la stratégie de contournement de l’Occident par le « Sud global » l’Iran et la Russie. À la mi-juin 2023, à près de 70 ans, déjà à la retraite, il avait repris le collier à la tête de la diplomatie chinoise, après la destitution de Qin Gang (à gauche) de 13 ans son cadet.
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Le 17 décembre dernier, le ministre des Affaires étrangères Wang Yi a, lors du symposium annuel sur la situation internationale et les relations étrangères de la Chine, organisé par l’Institut chinois des études internationales, affilié au ministère des Affaires étrangères, livré au cours d’un discours d’une quarantaine de minutes la vision chinoise de l’état du monde et du rôle apaisant que Pékin affirme vouloir y jouer.
Sans surprise, il a attribué à la Chine, modèle de gouvernance politiquement stable, engagée dans un processus de modernisation qualitatif, toujours plus ouverte aux investissements étrangers, la vocation vertueuse de favoriser « le progrès collectif de l’humanité. 对人类文明的进步发展产生积极深远影响. »
A cet égard, il a mis en exergue la diplomatie globale de Xi Jinping, dédiée sans réserve à la défense de la paix et de la justice internationale, au moyen de la promotion, « au bénéfice de tous, par le biais du développement socio-économique et de la coopération internationale apaisée. »
L’action globale de Pékin est perceptible en Afrique, au Moyen Orient, en Ukraine, en Asie. Avec la Russie et certains partenaires de l’ASEAN, Arabes, Européens, Africains, elle est articulée « à la manière chinoise » d’affronter les crises. Son efficacité, dit-il, découle de la clairvoyance du Président dont il a fréquemment souligné les mérites dans son discours. Au point qu’entre la Chine et de nombreuses régions du monde, il existe, dit Wang Yi, « une communauté de destin 放眼全球，越来越多的国家加入到构建命运共同体行列中. »
La pertinence des choix politiques du Président [renfoncer le rôle de l’appareil et rejeter la démocratie] confère à la Chine une stabilité interne diffusant [comme par osmose] une harmonie globale conférant à la Chine l’imperturbable vertu de conforter la stabilité stratégique mondiale au milieu des profondes incertitudes globales. 我们将以中国的稳定性为全球战略稳定提供有力支撑, 以中国的确定性应对世界上所有不确定因素.
Wang Yi n’a pas manqué de rappeler que l’influence planétaire de Pékin s’exprime par le truchement du « Sud Global » et des forums politico-économiques comme les BRICS et l’OCS, où fermente le ressentiment anti-occidental, premier point d’amarrage de la solidarité sino-russe.
Au long de son adresse dont la trame à usage interne était une insistante célébration des mérites de la gouvernance de Xi Jinping treize fois cité, Wang Yi a aussi pointé du doigt les points d’achoppement avec les États-Unis et leurs alliés occidentaux.
Divergences, reproches et tensions.
La première divergence touche aux taxes infligées par Washington et Bruxelles aux exportations chinoises, notamment celles frappant les véhicules électriques, considérées par Pékin comme une atteinte anachronique au libre commerce. A contre-courant des tendances globales de l’humanité, elle crée, dit Xi Jinping, des tensions dont personne ne sortira indemne (lire : Véhicules électriques. La puissante déferlante chinoise).
Par contraste, Wang a souligné les récentes autorisations de visites sans visa accordées à 38 pays et les efforts d’ouverture commerciale et financière de la Chine grâce, non seulement à l’allongement de la liste des secteurs autorisés aux investissements étrangers en Chine, mais également aux efforts d’aide dédiés aux pays les moins avancés dont les échéances de la dette ont été provisoirement reportées [1].
Le deuxième contentieux reproche à l’Occident ses « deux poids deux mesures » sur les questions des « droits de l’homme » autorisant d’incessantes interférences dans les affaires intérieures des autres. Sur ce thème, Pékin oppose depuis 2022 ses initiatives globales de « civilisation 全球 文 明 查 倡议 », de « développement et de sécurité 全球发展倡议 & 全球安全. »
Aux deux dernières se sont, dit-il, respectivement ralliés 82 et 119 pays non occidentaux « amis de la Chine » qui, comme Pékin, dénoncent la « mentalité de guerre froide de Washington ».
Dans le paysage de la diplomatie chinoise, les « initiatives globales 全球 倡议 » de Pékin s’inscrivent dans le sillage des Nouvelles Routes de la soie lancées il y a dix ans que Wang Yi évoque avec emphase en les désignant comme les « Routes mondiales du bonheur - 世界的“幸福路” » au profit de 155 pays dont le nombre ne cesse d’augmenter [2].
L’accusation de « deux poids deux mesures » s’est aussi élargie aux violents conflits en cours en Europe et au Moyen Orient.
Ignorant l’épouvantable traumatisme existentiel subi par les Juifs le 7 octobre 2023 et les 70 otages encore présumés vivants capturés par les terroristes du Hamas, la Chine a, dans la guerre à Gaza, pris fait et cause pour les Palestiniens (lire : À la manœuvre avec l’OLP et le Hamas vers le « Sud Global » contre Washington, Israël et leurs alliés).
Ayant clairement adopté un parti-pris anti-américain, tournant le dos à Tel Aviv, elle reproche aux Occidentaux de condamner l’agression de Poutine contre l’Ukraine, tout en cautionnant les bombardements meurtriers d’Israël contre la Bande de Gaza où les terroristes du Hamas dont la feuille de route politico-religieuse est la destruction des Juifs, se dissimulent derrière la population.
Au total, la stratégie globale au profit de la paix définie par Wang Yi, répétant avec insistance l’influence planétaire grandissante des modes de pensée politiques démarqués du système démocratique, est clairement une riposte à la prévalence rémanente de Washington dans les affaires du monde.
Pour autant, le ton général du discours était loin d’être agressif à l’égard des Américains.
Note(s) :
[1] Il est exact que Pékin a proposé des allègements à ses emprunteurs des Nouvelles routes de la soie les plus endettés et les moins avancés. Néanmoins, ses stratégies ont surtout visé à éviter en urgence le défaut des pays les plus pauvres et les plus immédiatement en difficultés. Mais l’approche sans restructuration de la dette ne résout pas l’insolvabilité des débiteurs les plus dépendants des dettes envers la Chine.
[2] Instrument majeur de la politique extérieure de Xi Jinping, les Nouvelles Routes de la Soie, lancées en 2013, regroupent 151 pays dont la très grande majorité échappe à la sphère occidentale de l’Europe de l’Ouest et des États-Unis. En dépit des critiques et des violents vents contraires de la guerre en Ukraine ayant fermé la route directe vers l’Europe par l’Eurasie, le projet survit non seulement grâce aux routes annexes maritimes et terrestres qui irriguent l’Afrique, l’Asie Centrale et du Sud, le Moyen Orient et l’Amérique Latine, mais également par ses capacités d’adaptation et de souplesse.
Ayant réduit l’envergure des projets et ses financements, sérieusement contractés par le freinage de sa croissance, Pékin diffuse aujourd’hui le nouveau concept de ses engagements qualifiés de “小而美” - mot à mot « petits et beaux », signifiant qu’ils seront désormais limités dans leur taille, mais plus sophistiqués. Exemple, réduisant la voilure des grands projets d’infrastructure, Pékin s’engage résolument dans les pays du Golfe dans les secteurs de la 5G, des énergies vertes et des nouvelles technologies numériques.
Les initiatives pourraient ne pas être à sens unique. L’année dernière les pays arabes auraient massivement augmenté leurs investissements en Chine passés de 100 millions de $ en 2022 à 2,3 Milliards de 2023.
Si l’information est exacte, l’injection viendrait à point nommé pour participer à la relance de l’économie.