A la veille de son inauguration, prévue le 20 mai, CHEN Shui-Bian cherche à améliorer au moins en apparence les relations de Taiwan avec les Etats-Unis et la Chine populaire. Taipei voudrait nommer comme représentante à Washington M^me TSAI Ing-Wen, une personnalité neutre et respectée qui a été présidente du « Mainland Affairs council », organisme de rang ministériel chargé des relations avec le Continent. Mais, semble-t-il, M^me TSAI pose quelques conditions.
En direction de Pékin, le président taiwanais aurait voulu dépécher plusieurs personnalités civiles proches de son parti DPP afin de sonder les dirigeants chinois sur certaines propositions pouvant figurer dans son discours d’inauguration. Mais là, il se heurte officiellement à une fin de non-recevoir
Lors de son inauguration, le président CHEN a besoin de consolider sa position et de calmer le jeu pendant un certain temps. C’était déjà le cas au début de son premier mandat, en mai 2000. Mais il se heurte maintenant à des réactions de méfiance plus ou moins fortes à Washington et à Pékin.